Провожаем восьмой созыв, порвали немало боянов. Новая газета Европа с большой публикацией, украшенной графиками, столбиками, ценными статистическими данными и моими комментариями.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ [ФИО] ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА [ФИО] НОРМА ПРИЗНАНА НЕЗАКОННОЙ РЕШЕНИЕМ ЕСПЧ
"— Чем выше политическая субъектность парламента, тем медленнее и менее дисциплинированно он будет рассматривать и принимать законопроекты, потому что он будет политически конкурентен внутри и будет ощущать свою ответственность перед избирателями, от которых зависит их [депутатов] переизбрание, вовне, — объясняет политолог, приглашенный эксперт Центра Карнеги в Берлине Екатерина Шульман. — В нашем случае мы видим, как последовательно от созыва к созыву ослабевает связь между избирателем и депутатами. Их подлинный избиратель — администрация президента. Её и надо впечатлять. Как её впечатлить? Не дискуссиями, не созданием коалиций, не сложными согласовательными процессами, а “ритмичной” работой, быстрой штамповкой законов без возражений.
Более половины (58%) законопроектов Госдума приняла в ускоренном режиме, то есть в двух или трех чтениях за один день. Хотя в регламенте Думы говорится про принятие законопроектов сразу в двух чтениях в «исключительных случаях». Даже созыв «бешеного принтера» принял в таком режиме меньше: 54% законов.
Отступление от партийной дисциплины в Госдуме жестко карается. Война и появление электронного голосования, которое легче фальсифицировать, сделали рядовых депутатов еще более зависимыми от фракционного начальства и администрации президента. Если раньше у нелояльных депутатов был шанс пробиться в Думу самовыдвиженцами, то теперь проявление нелояльности — крест на политической карьере.
— Нарушение дисциплины — это теперь государственная измена, — говорит Екатерина Шульман. — [На взгляд депутата, это] не просто “создаёт какие-то риски для моего одобрения на Старой площади, но я всё равно изберусь, потому что я популярен в своём округе”. Такая логика могла быть у предыдущих созывов, вплоть до шестого и в отдельных случаях даже седьмого. В восьмом созыве это уже невозможно: никаких избирателей больше не существует, они практически повсеместно заменены электронными единичками. Поэтому весь смысл существования депутата состоит в том, чтобы понравиться администрации президента, а к концу созыва — уже и ФСБ-шным кураторам, потому что Вторая служба ФСБ всё больше и больше отбирает у политического блока администрации его бывшие прерогативы.
Исполнительная власть не скрывает свое участие в работе Госдумы. Из 2979 принятых законов 1515 внесло правительство, а еще 109 — президент. Итого: большая часть принятых законопроектов (55%) официально написаны не депутатами.
Правительственные инициативы одобряют в 93% случаев. Президентские — в 100%. Инициативы всех остальных — в 31% случаев.
— В условиях сверхбольшинства «Единой России» разницы между фракциями действительно нет и не будет, — считает Екатерина Шульман. — Её не будет до того момента, когда изменится соотношение голосов внутри палаты. Проще говоря, если ни у одной фракции нет 226 голосов, они вынуждены договариваться друг с другом и их позиции и интересы начинают иметь значение. А пока в интересах малых фракций — демонстрировать лояльность, разбавляя её время от времени внесением каких-то собственных инициатив, которые, очевидно, не будут приняты.
— Что касается следующего созыва, то он будет любопытным, — говорит Екатерина Шульман. — Там будут псевдоучастники «СВО» (ранее «Новая-Европа» анализировала успешность таких кандидатов. — Прим. ред.). Система будет очень стараться не допустить размывания рядов номенклатуры за счёт каких-то выскочек. Поэтому это будут такие псевдоветераны, по возможности — сами же бывшие чиновники, которые несколько месяцев побывали в том или ином региональном БАРСе (об этой практике мы рассказывали здесь. — Прим. ред.) и успели сфотографироваться в камуфляже. Ну и, учитывая сроки, это созыв, который с большой вероятностью будет присутствовать на больших государственных похоронах. И, возможно, не на одних".
https://novayagazeta.eu/articles/2026/08/04/partii-mnogo-knopka-odna