Выплаты при тяжелом ранении. Часть первая — 3 миллиона и правовая коллизия с доплатой в миллион.
Начинаю новую тему в рубрике — что положено добровольцу при ранении, в зависимости от степени тяжести. Сегодня разберем тяжелые увечья, дальше пойдут ранения средней тяжести и легкие.
С 13 ноября 2024 года действует новая, дифференцированная шкала выплат — до этого правила были другими и менее детальными. Если ранение получено раньше этой даты, действовал другой порядок, об этом стоит помнить, если у вас или у знакомого именно такой случай.
Размеры выплат по степени тяжести установлены Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, изданным во исполнение указов Президента РФ от 13.11.2024 № 967 и от 14.11.2024 № 968. Порядок обращения за выплатой детализирован приказом Министра обороны РФ от 30.11.2024 № 745.
За тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) единовременная выплата составляет 3 000 000 рублей.
К тяжелым увечьям относятся, например, проникающие ранения черепа, открытые и закрытые повреждения позвоночника и спинного мозга, проникающие ранения живота с повреждением органов брюшной полости. Конкретный перечень травм по категориям тяжести — это отдельный медицинский документ, и решение о том, к какой категории отнести именно ваше ранение, принимает военно-врачебная комиссия, а не сам пострадавший или его родственники.
Отдельный важный момент. Если тяжелое увечье привело к инвалидности, итоговая выплата составит 4 000 000 рублей — но это не два отдельных платежа, а один. Выплата за само увечье засчитывается в эту сумму, а не прибавляется к ней сверху.
И вот здесь у добровольцев в право применительной практике возникает проблема, о которой стоит знать заранее. Дополнительный миллион сверх трех — это доплата от фонда «Защитники Отечества», и она завязана на формулировку причины инвалидности в справке МСЭ — «военная травма».
Что такое «военная травма» с точки зрения закона, определяет Приказ Минтруда России от 16.02.2023 № 90н. Эта причина устанавливается, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с прохождением военной службы. Ключевое слово здесь — именно военная служба.
Доброволец, как мы разбирали в одном из первых постов рубрики, служит не по контракту о прохождении военной службы, а по контракту с добровольческим формированием — это отдельное правовое основание. Поэтому в заключении военно-врачебной комиссии и в справке МСЭ у него фигурирует своя формулировка — увечье, полученное в период пребывания в добровольческом формировании, а не «военная травма» в том виде, как ее определяет приказ № 90н. И дело не в ошибке конкретного врача или чиновника, которую можно исправить жалобой: сам перечень оснований для формулировки «военная травма» в приказе № 90н не включает службу в добровольческом формировании как отдельную категорию. Из-за этого фонд отказывает именно в доплате миллиона, хотя сама травма по характеру ничем не отличается от полученной военнослужащим по контракту.
Это структурный пробел в регулировании, а не то, что решается просто заявлением на пересмотр формулировки в главном бюро МСЭ. Если вы столкнулись с таким отказом — стоит фиксировать его официально и обращаться за консультацией к юристу, который специализируется именно на этой теме, потому что практика по таким случаям пока только формируется.
Ваш покорный слуга ожидает ответа от Министерства Обороны РФ с разъяснениями по этой ситуации, как будет ответ с в Вами поделюсь.
В следующем посте — остальные выплаты, которые положены при тяжелом ранении: страховая сумма по 52-ФЗ и куда сейчас обращаться за выплатами.
Задать вопрос можете перейдя по ссылке и заполнив форму.
МАХ | ВК