Конституционный Суд определил ключевые подходы к защите семьи и прав ребенка Практика Конституционного Суда Республики Казахстан в сфере семейного законодательства укрепляет гарантии защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также способствует совершенствованию законодательства и формированию единообразного применения конституционных норм.
Об этом рассказала судья Конституционного Суда Айжан Жатканбаева на круглом столе, организованном Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике совместно с Конституционным Судом Республики Казахстан.
В ходе мероприятия были представлены правовые позиции Конституционного Суда по вопросам усыновления детей, равенства родителей в реализации семейных прав и обязанностей, пенсионных гарантий родителей, осуществляющих уход за ребенком, применения отдельных мер административной ответственности, а также исполнения алиментных обязательств.
Айжан Жатканбаева отметила, что обновленная Конституция Республики Казахстан усилила гарантии защиты семьи. Основной Закон закрепил брак как добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, зарегистрированный государством, а также признал семью, материнство, отцовство и детство самостоятельными конституционными ценностями, находящимися под защитой государства.
«Семья является не только сферой частной жизни человека, но и важнейшим социальным институтом. Конституционная защита семьи основывается на принципах добровольности брака, равноправия супругов, взаимной ответственности родителей и приоритета прав и законных интересов ребенка», - подчеркнула судья Конституционного Суда. Равенство родителей и приоритет интересов ребенка
Одним из значимых направлений практики Конституционного Суда стало рассмотрение вопросов, связанных с реализацией принципа равенства мужчин и женщин в семейной сфере.
При рассмотрении вопроса о соответствии Конституции отдельных положений законодательства об усыновлении (удочерении) детей Конституционный Суд указал на необходимость соблюдения принципа равенства лиц, находящихся в сопоставимых обстоятельствах, и недопустимость необоснованного различия в правовом регулировании по мотивам пола.
Вместе с тем Суд подчеркнул, что принцип равенства должен рассматриваться во взаимосвязи с особой конституционной защитой детства. При решении вопросов устройства ребенка в семью определяющим критерием являются его наилучшие интересы и обеспечение необходимых гарантий защиты.
По итогам рассмотрения дела была сформирована правовая позиция, направленная на совершенствование регулирования отношений в сфере усыновления (удочерения) детей. Справочно: нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 23 июля 2024 года № 49-НП: https://www.gov.kz/memleket/entities/ksrk/documents/details/695569?lang=ru Социальные гарантии родителей
Конституционный Суд также сформировал позицию по вопросу учета периода ухода за ребенком при назначении пенсионных выплат.
Суд указал, что такой период должен учитываться для любого из неработающих родителей – матери или отца, – если именно он фактически осуществлял уход за ребенком. Данная позиция основана на конституционном принципе равенства родителей и признании их общей ответственности за воспитание и развитие детей.
Соответствующие подходы получили отражение в законодательстве Республики Казахстан.
Одновременно Суд обратил внимание на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов учета периода ухода за детьми при формировании пенсионных прав родителей. Справочно: нормативное постановление Конституционного Суда Республики Казахстан от 7 февраля 2025 года № 66-НП: https://www.gov.kz/memleket/entities/ksrk/documents/details/795361?lang=ru